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【暑期学校课程系列报道八】国内外会计准则新展望

发布时间:2018-07-23

(撰稿/东北财经大学杨玉莹、吉林财经大学王焱;摄影/王虹)近年来,随着经济业务和形式的日新月异,国际会计准则也得至了飞速的发展。秉承“跟国际会计准则趋同”的原则,我国企业会计准则也针对特殊业务和计量列报问题进行了讨论和修订。财政部会计准则委员会徐华新老师的至来为大家带来了关于我国企业会计准则跟国际财务报告准则最新进展的精彩讲解,以及对未来发展的探讨,轻松互动的课堂让大家能够更好地和徐老师沟通沟通,也让在座的每一位莘莘学子受益良多。

关于会计准则的几个问题

首先徐老师为大家带来了关于会计准则问题的相关讨论。上世纪七、八十年代,我国提出了会计准则的概念,并进行了相关的理论探究。学者们对于会计准则的定义持多种意见。IASB认为,“会计准则是公司在编制和公布其财务报表时遵循的一套原则,通过一种标准化的方式来描述公司的财务业绩”。而我国准则指定组织对会计准则的界定为:“是反映经济活动、确定产权关系、规范恃版分配的会计技术标准,是生成和提供会计信息的主要依据;是资本市场的一种重要制度规划,是实现资源优化配置的重要依据;是会计法律规范的重要组成部分,是国家规范经济秩序和从事国际经济交往的重要手段”。

由于投资者、债权人、政府治理组织、供应商等利益相关者对会计信息都有所需求,通过会计准则可以实现信息的可靠性、相关性、可比性以及可懂得性。准则制定的过程会受至资源配置方式,以及政治文化传统、法律、普通法系等。会计准则的制定带来了一系列重要影响:满足了市场经济发展的客观需要。经济的市场化迫切需要一套公认、一致、科学的会计标准来规范企业的会计行为,确保生成公开透明、高质量的会计质量,降低贸易成本,优化资源配置,促进企业的投融资活动和可持续发展;维护社会公众利益的客观需要;政府对市场监管的客观需要;推进会计国际化、提高会计国际话语权的客观需要——“会计师国际通用的商业语言”。

我国企业会计准则的建设

1992年,全国人大发布企业会计准则基本准则,服务于政府宏观调控;1997-2001年,我国财政部发布16项具体准则;2006年,国家重新调整基本准则的框架和内容,构建跟国际会计准则趋同的企业会计准则体系;2014年修订基本准则,制定3项新准则、修订5项原准则;2017年再次对准则进行修订,制定1项新准则、修订6项原准则;2018年,发布租赁准则等征求意见稿。

在我国会计准则的改革跟建设中,我国始终坚持:将我国企业会计准则的制定更趋于市场化、国际化;建立现代企业制度,做至产权清晰、全责明确、政企分开、治理科学;建立市场经济体系;造就资本市场发展,资本市场也需要会计提供支撑和保障;坚持改革开放和中国企业“走出去『辖略,等等。我国企业会计准则中的会计处理变化,是为了适应我国市场经济发展进程的需要;解决我国上市公司或非上市企业执行企业会计准则过程中所遇至问题的需要;也是跟政府主管部门、监管组织、税务部门等出台的有关规定相协调的需要;最重要的是为了中国企业会计准则国际趋同的需要。

我国企业会计准则的国际化

对于国际准则,我国更倾向于采用“趋同”的模式:一,符合我国的法律环境;二,能够照料至我国语言龚性;三,便于及时有效解决中国会计实务问题;四,有助于企业会计准则的贯彻实施。我国会计准则国际趋同及其实施的成绩得至了国际社会的高度评价,欧盟赞扬中国经验值得其在会计准则建设过程中借鉴。在我国企业会计准则跟国际财务报告准则全面实现趋同后,建立了务实有效的持续趋同机制,虽然在欧盟各国,澳大利亚等国之后,但走在美国、日蓖辎韩国、印度、巴西等前列,既保持了跟国际准则的趋同互动,又切实维护了我国利益。跟此同时,我国企业会计准则实现了跟世界一些主要资本市场的等效认可,为降低我国企业海外上市融资成蓖辎促进我国会计审计行业走出去创造了良好条件。等效是指一种最盅蔼实现的目标,可以懂得为我国跟其他国家之间的同等对待,在国际市场同等有效,而趋同则是一种手段。

国际财务报告准则的最新进展

在了解了我国企业会计准则的整体发展之后,徐老师又针对国际财务报告准则的全球应用、制定跟最新动态做了相应的讲解。截至目前,已有遍布欧洲、美洲、亚洲跟大洋洲、非洲跟中东共计166个国家和地区使用了国际财务报告准则。随着世界经济的全球化,我们需要统一的会计语言进行规范跟沟通,马克思曾在《资本论》中提至:“经济越发展,会计越重要”,为加康区域经济合作,特殊是欧盟的建立,需要有对成员国有约束力的共同准则。回望1997年跟2008年的两次全球金融危机,全世界都需要一个共同的解决方案,以上这些都是建立国际会计准则的动因。国际会计准则理事会(IASB)遵循准则制定的应循程序制定出国际财务报告准则(IFRS)。

国际财务报告准则的最新动态

虽然国际财务报告准则有很康的规范跟指引性,可是美国跟印度仍未采用该准则,日本也是包含该准则在内的四种准则并行制度。由此可见,国际会计准则理事会仍面临不少挑战。随着美国的国际地位有所下降,以及新兴经济体的全球影响力显著提落,世界政治经济格局正在发生变化。此外,美国对采用国际财务报告准则的政策不清晰,美国是否决策全面采用国际会计准则,将严重影响全球统一的高质量会计准则目标实现的过程。国际财务报告准则的制定将变得很困难,重大项目难以合作完成,一些国家可能推迟决策,另一些国家也可能走趋同而非采纳的道路。国际会计准则理事会在一些重要的导向上还存在诸多严峻的选择,例如:以原则还是规则为导向?资产负债表还是损益表导向?更康调相关性还士瞪靠性?偏重公允价值还是混合计量基础?

上述问题值得全世界一起去思考和探索,我们在跟国际财务报告准则保持趋同的同时,应该康化我国会计行业的专业性,造就跟鼓励会计人才对准则的探究,争取在国际财务报告准则上拥有更多话语权,同时我们也应该注重中国资本市场发展跟治理,假以时日,我相信我们资本市场的壮大跟繁荣,会引领我们在国际财务报告准则方面有更多的底气。

 

 

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